Kinder- und Jugendhilfe vor radikaler Reform: Pauschalen statt Einzelbetreuung
Henry Seidel
Kinder- und Jugendhilfe vor radikaler Reform: Pauschalen statt Einzelbetreuung
Umfassende Reformen der Kinder- und Jugendhilfe auf dem Weg – Effizienzsteigerung und Kostensenkung im Fokus
Tiefgreifende Reformen im Bereich der Kinder- und Jugendhilfe sind in Vorbereitung, mit dem Ziel, die Unterstützungsstrukturen zu vereinfachen und die Ausgaben zu reduzieren. Der Gesetzentwurf der Regierung sieht vor, individuelle Hilfsangebote durch standardisierte Pauschalleistungen zu ersetzen. Nach Einschätzung der Behörden könnten dadurch in den kommenden Jahren Milliarden eingespart werden.
Der neue Plan setzt auf eine Abkehr von maßgeschneiderter Einzelbetreuung und stattdessen auf breiter angelegte Bildungsförderung über infrastrukturbasierte Programme. Damit entfällt künftig der gesetzliche Anspruch auf persönliche Einzelfallhilfe. Eine weitere zentrale Neuerung besteht darin, dass Integrationsleistungen aus dem Neunten Sozialgesetzbuch (SGB IX) in das Achte Sozialgesetzbuch (SGB VIII) überführt werden – alle Leistungen sollen damit unter einem einheitlichen rechtlichen Rahmen gebündelt werden.
Doch die Reformen könnten auch neue Herausforderungen mit sich bringen. So drohen Zuständigkeitsstreitigkeiten, wenn es darum geht, zwischen der Art einer Behinderung und den Gründen für eine Unterstützung zu unterscheiden – ein in der Praxis oft schwierig zu lösendes Problem. Zwar werden langfristig erhebliche Einsparungen erwartet, doch wird sich die volle finanzielle Wirkung erst mit der Zeit zeigen, da viele Maßnahmen bundesweit schrittweise umgesetzt werden müssen.
Den Prognosen zufolge könnten bis 2028 erste Einsparungen in Höhe von 200,6 Millionen Euro erzielt werden. Bis 2036 könnten die jährlichen Ersparnisse auf bis zu 2,7 Milliarden Euro anwachsen – vor allem zugunsten der Bundesländer und Kommunen.
Mit den strukturellen Änderungen soll die Zukunft der Kinder- und Jugendhilfe gesichert werden. Bund, Länder und Kommunen profitieren finanziell von der Neuausrichtung, auch wenn die Umsetzung schrittweise erfolgen wird. Der Wechsel zu standardisierten Leistungen markiert einen grundlegenden Wandel in der Art und Weise, wie Unterstützung in Deutschland künftig organisiert wird.
